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Intervento sul bilancio consuntivo 2009

Gianni Principi

Riguardo alcune affermazioni udite, di scherno politico, ritengo che atteggiamenti più prudenti e sobri siano convenevoli, oltre che opportuni, poiché NESSUNO e' IMMUNE da certi TRAVAGLI e ANOMALIE della politica.

Io francamente non ho mai gioito delle difficoltà altrui.

L'assenza del CAPOGRUPPO mi induce, benché di palese competenza, ad intervenire quale consigliere del gruppo di cui pure sono espressione.

Preciso che non e' mia intenzione scivolare in polemiche infruttuose ne ingenerare discussioni sterili, che poco interessano ai cittadini; tengo tuttavia a precisare che se certe decisioni, come quelle del consigliere TIBERI,  sono consentite dal regolamento, legittime sotto il profilo regolamentare, appaiono decisamente molto meno sotto il profilo politico ed oserei dire umano.

Vengo ora ad esprimere la posizione del gruppo rispetto all'argomento in oggetto.

Il Bilancio consuntivo rappresenta certamente il resoconto delle cose fatte, degli sviluppi e delle risultanze.

Il nostro comune risulta per l'ennesimo esercizio in linea e nel rispetto del patto di stabilità, che tuttavia rischia di non misurarne efficacemente la capacità amministrativa.

Se da un lato, infatti, ne eleva un maggior contenimento della spesa dall'altro ne penalizza la capacità di pianificazione e di investimento.

Non desta meraviglia infatti la recente iniziativa di oltre 400 sindaci che, pur in modo dimostrativo, hanno riconsegnato le loro fasce tricolori in segno di protesta

Il PATTO di stabilità, infatti, se da un canto assevera le virtuosità dall'altro evidenzia pure  palesi “limiti” e “limitazioni”.

Chi dispone di risorse, risulta impossibilitato ad investire, incastrati nel complesso e rigido meccanismo legislativo.

Dunque sarebbe auspicabile se non una rivisitazione, un'applicazione maggiormente  elasticità in modo che al rigore si possa coniugare l'investimento produttivo, necessario specie in situazioni di crisi e ristagno economico, come l'attuale.

Procedo ora in una analisi generale e complessiva delle positività e negativa da noi ravvisate.

Elementi di positività

Tra i risultati del 2009 l'azione sull'edilizia scolastica, che trova massima espressione nel completamento della scuola di Via M L King, nell'intervento di ampliamento dell'asilo nido Green, nella sistematica messa in sicurezza degli edifici Scuola Bezzi, Scuola Don Bosco.

Di rilievo anche l'urbanizzazione e la consegna delle abitazioni ERP nell'ambito del Piano Pace, il rifacimento di Viale della Repubblica e l'intervento sul ponte di Mancinella (a tal riguardo riferiamo le preoccupazioni di alcuni cittadini che ravvedono una precaria illuminazione, con pericolo per i pedoni, altri addirittura esprimono perplessità su presunti cedimenti. Chiedo al Sindaco magari di dare delle spiegazioni e rassicurazioni).

Pur con ritardi e difficoltà, buono il recupero del cantiere VACCAY, e l'avanzamento delle procedure amministrative per l'avvio della ricostruzione.

Attendiamo tuttavia, una parola chiara dal Sindaco rispetto alla progettualità che possa escludere soluzioni dispendiose ed al momento non necessarie, quali il RIDOTTO, lo spazio sotterraneo, alla piazza.

Costante l'impegno e l'attenzione prestati all'andamento della crisi sia sul fronte delle imprese che sul fronte delle situazioni di disagio sociale (ricordo pure la fattiva collaborazione della minoranza, nel consiglio APERTO del 03,08,09, contraddistinto da molteplici interventi e dall'azione collegiale).

Sul piano sociale e' da apprezzare l'impegno al mantenimento degli investimenti volti a garantire servizi pur in contingenza economica e sociale alquanto delicata, e che registra un graduale disimpegno delle risorse destinate a questo settore dal governo centrale.

Consolidato il livello di eccellenza dei servizi sociali; Casa Riposo, Centro Arancia, Assistenza all'handicap, Sevizio Assistenza domiciliare.

Nelle politiche sanitarie valutiamo positivamente gli sforzi per il potenziamento della diagnostica, il confermato rilancio del reparto dialisi, il completamento della ristrutturazione della ex farmacia.

Riteniamo importanti pure il lavoro svolto nel settore della urbanistica con;

-        censimento degli edifici extraurbani

-        analisi del fabbisogno residenziale

-        elaborazione e approvazione degli aggiornamenti del Regolamento Edilizio Comunale e del Regolamento dei mezzi pubblicitari e degli impianti di pubblicità

-        redazione del Piano delle Strategie che presentato pubblicamente potremo certamente approfondire e valutare nelle sedi e nelle modalità che ci potranno consentire di ragionare sulla Tolentino del domani, sulla sua valenza industriale, commerciale, residenziale, sulle infrastrutture necessarie per uno sviluppo sostenibile e duraturo

-        attivate le procedure per ulteriore stralcio funzionale del PIP CISTERNA

Particolare pregio ha a nostro avviso, i progetti per gli interventi di efficienza energetica nella pubblica illuminazione (di cui risultiamo mi pare tra i primi classificati e beneficiari di adeguati fondi regionali – 3° su oltre 130 comuni?),

e quelli relativi alla “valorizzazione dei territori” incentrati sulla valorizzazione dei luoghi della antica “Via Lauretana”.

Apprezziamo inoltre il progetto relativo alla “riduzione dell'inquinamento atmosferico” - che abbiamo fortemente sostenuto – per la realizzazione di una rete intercomunale CICLOPEDONANALE INTEGRATA con le stazioni ferroviarie di Tolentino e Sforzacosta e collegata con la riserva Naturale dell'Abbadia di Fiastra, recentemente finanziato e cofinanziato.

Positivo pure il progetto per la “realizzazione di un ulteriore parcheggio di scambio” presso l'area della stazione ferroviaria.

Buono il lavoro svolto sul fronte della partecipazione giovanile, della informazione e orientamento

Attivazione della CONSULTA GIOVANI, completamento della sala prove musicale nell'ex Mattatoio, ZONE WIRELESS nel territorio comunale, potenziamento del Servizio Informagiovani, rinnovo del Consiglio Comunale dei Ragazzi.

Efficaci le politiche di integrazione multietnica   con istituzione del servizio di mediazione culturale, consiglieri comunali aggiunti nei consigli Quartiere e Contrada, Consulta Immigrati, bene il TG multietnico, una novita' che andrebbe sostenuta  e  consolidata.

Buona l'azione nel monitoraggio sociale e del disagio con particolare riferimento ai giovani.

Azione di prevenzione con campagne di informazione e sensibilizzazione alle problematiche legate all'uso di sostanze stupefacenti ed alcool, coinvolgendo scuola, famiglie, enti, forze ordine e polizia.

Ottimo il rapporto istituzioni scolastiche – Il rinnovato impegno a favore del sistema scolastico ha prodotto il primo PIANO DELL'OFFERTA FORMATIVA TERRITORAILE grazie alla collaborazione di TUTTE le scuole di Tolentino per rendere la nostra città una vera e propria comunità educativa.

Buono il lavoro sui Quartiere Contrade anche se va rafforzata la capacità di ascolto e coinvolgimento che auspico potrà sperimentarsi nel nuovo percorso “TOLENTINO PARTECIPATIVA” per favorire un coinvolgimento nei processi decisionali da parte dei cittadini, per dare modo di conoscere PRIMA ed esprimere le proprie idee e proposte evitando inutili infruttuose udizioni se le DECISONI o POSIZIONI sono state ASSUNTE.

Sul fronte dell'ambiente buono il servizio PORTA A PORTA ma occorre un articolato e puntuale monitoraggio con campagne di sensibilizzazione ed informazione magari reiterate nel tempo, informando sui risultati conseguiti e sulle criticità riscontrate, con progetti che possano finalizzare le premialità per gli obiettivi conseguiti e determinare eventuali sanzioni per  comportamenti elusivi.

Sara' un modo CHIARO e CONCRETO per stimolare ed incentivare gli atteggiamenti virtuosi, nel rispetto dell'ambiente e dell'uomo.

BENE le aliquote ICI invariate, come pure analogamente la tariffa TARSU. Occorre tuttavia Rafforzare l'impegno al recupero dell'evasione e dell'elusione tributaria

Buono il lavoro sul fronte della integrazione tra i settori della cultura, del turismo e dello sport, come unico sistema composto da una precisa filiera di operatori e di interventi mirati e sinergici tra loro

I margini di crescita sono notevoli. Il turismo e' stato sempre la cenerentola nelle linee strategiche di sviluppo del nostro paese, non solo della nostra città. In verità non e' solo il volano delle attività produttive ma e' esso stesso una attività produttiva, un MOTORE ECONOMICO.

Per questo occorre agire sui SERVIZI e sulle STRUTTURE di ACCOGLIENZA turistica, sulla logistica, sulle strutture alberghiere, sulla informazione e comunicazione.

Solo cosi' facendo potremmo offrire ai giovani pure una straordinaria occasione di occupazione.

Abbiamo il Castello Rancia, Lago delle grazie, la Basilica SAN CIOLA e la Cattedrale SAN CATERVO, il Museo Internazionale della Caricatura, il Palazzo Parisani Bezzi e Sale Napoleoniche, la BIBLIOTECA FILELFICA e l'ARCHIVIO STORICO, le TERME S LUCIA, ABBADIA FIASTRA.

Se riusciamo a mettere in rete questo immenso patrimonio non possiamo che crescere TUTTI INSIEME.

Manca un OSTELLO PER I GIOVANI, rivolto in particolare ai ragazzi che vengono a svolgere gare sportive nelle nostre strutture (PALAZZETTO, STADIO, PISCINA)

Sul fronte dei LLPP registriamo l'adeguamento degli stabili comunali finalizzati alla sicurezza: CASA RIPOSO, SCUOLA LUCATELLI, e lo STADIO come pure la SCUOLA GRANDI lavori ultimati per adeguamento normativa antincendio

Riguardo la Palazzina, futura sede LLPP e UFFICI, è stato selezionato il progetto vincitore ma la PERMUTA -  DISMISSIONE “LICEO SCIENTIFICO” - non e' stata ancora effettuata.

Riguardo gli IMPIANTI SPORTIVI - sono in attesa di finanziamento le opere riqualificazione energetica PISCINA COMUNALE (bando POR MARCHE). Occorre accelerare - mentre resta una PRIORITA' il ripristino della PISTA di ATLETICA

Attendiamo ed auspichiamo sia presto finanziamo pure il recupero edificio ex OSPEDALETTO (in attesa finanziamenti POR MARCHE) che certamente oltre a ricostituire la Via Lauretana rappresenta pure un cerniera tra il centro storico e l'antica area degli ORTI.

Bene gli attraversamenti semaforici ultimati; occorre tuttavia procedere ad una rapida VERIFICA degli impianti poiché sono frequenti segnalazioni dei cittadini per problemi tecnici (avviso di STOP anche a modica andatura, ed altro ancora)

Positive le attivazioni dello SPORTELLO CASA (per monitoraggio situazione di disagio familiare) e del CENTRO PER L'INFANZIA.

Ottime le iniziative finalizzate alla PREVENZIONE DELL'OBESITA'( in particolare infantile), all'EDUCAZIONE ALIMENTARE – Progetto COLTO E MANGIATO che prevede, ove possibile, l'utilizzo di generi alimentari A KM 0/FILIERA CORTA.

Elementi di criticità

Sul fronte delle partecipate l'interruzione del processo di integrazione societaria tra ASSM Tolentino ed ASSEM San Severino ci preoccupa e ci sprona a chiedere le ragioni di un ritardo che riteniamo possa riservare rischi e criticità sia per i lavoratori sia per la città.

Solo una sinergia e consolidamento del patrimonio territoriale potranno sventare i rischi di una globalizzazione selvaggia, lasciando spazio a soci privati che certamente anteporranno il profitto a politiche di investimento solide e durature.

Chiediamo al Sindaco una maggiore incisività ed un puntuale resoconto sullo stato dell'arte.

Ravvisiamo il grave ritardo nella individuazione dei siti da adibire a DISCARICA di appoggio al COSMARI. Sono passati ormai diversi anni, ma ancora non si e' registrata alcuna chiara pianificazione, con grave disagio e danno ai cittadini, penalizzati  dal maggior costo per il conferimento in altre dispendiose temporanee destinazioni.

Chiediamo, pertanto, che l'A.C. faccia sentire la sua VOCE accelerando i processi decisionali per una rapida pianificazione territoriale, in virtù peraltro della responsabilità e serietà sino ad oggi dimostrate; allocazione del COSMARI e della DISCARICA COLLINA.

Quest'ultima, peraltro, pur in via di chiusura, deve essere attentamente e adeguatamente monitorata, dotata dei dispositivi del recupero dei gas residuali per la produzione energia elettrica.

Al contempo chiediamo all' A.C. che solleciti gli ENTI e le autorità preposte affinché siano rispettati gli accordi pure relativamente al VECCHIO SITO, affinché sia presto BONIFICATO.

Chiediamo chiarezza al riguardo, ed un cronoprogramma che asseveri tempi ed interventi.

Per il Teatro Piceno è il tempo delle scelte. Non possiamo NON DECIDERE. Lo merita la città. Siano valutate in chiarezza e trasparenza i progetti e siano prese decisioni, coinvolgendo la cittadinanza, sperimentando quel processo di BILANCIO PARTECIPATIVO che pure questa amministrazione si era ambiziosamente e meritoriamente proposto.

Nonostante risultasse tra le priorità del CRONOPROGRAMMA la STRADA di COLLEGAMENTO della CARTIERA con la nuova urbanizzazione nella ZONA FLAMINIA non e' stata ancora realizzata. Occorre accelerare poiché da questa opera dipende il  decongestionamento di Via Flaminia, Viale Foro Boario e della Nazionale, dunque di una parte rilevante della città(convogliando il traffico pesante “DA E PER LA CARTIERA”, infatti, si potrebbe sperimentare sensi unici in uscita, tali da governare efficacemente e porre in sicurezza pure incroci CRITICI quali VIA NAZIONALE o VIA FLAMINA/VIA DELLE CARTIERE).

CENTRO STORICO

Piano di rivitalizzazione del centro storico con percorsi turistici, culturali, integrati, con arredi urbani, ATTIVITa' ed INIZIATIVIE MIRATE con consentano una pianificazione  mirata (ESTATE, NATALE, RICORRENZE), per trasformare il centro quale FORO DELLA POLIS, luoghi di incontro e socializzazione.

La gente va' in CENTRO se c'e' qualcosa di interessante da VEDERE e/o ASCOLTARE,  oltre che da comprare.

A tal riguardo, sottolineamo la esigenza, peraltro riconosciuta e condivisa con nostra mozione lo scorso anno, per un ampliamento della Zona Traffico Limitato e zone pedonali, almeno in via sperimentale per un giorno la settimana, magari in concomitanza con eventi ed iniziative.

Politiche di sostegno per riqualificazioni edifici CENTRO STORICO (magari mirate a chi intende AFFITTARE), ristrutturazioni, decoro mura esterne per estetica dei borghi e delle vie storiche.

PONTE ANAS  

Intervento inserito nella INTESA STATO REGIONE progetto Ing. DEZI dell'Università di Ancona – ma ancora gli esiti sembrano incerti, occorre verificare e procedere

ATTRAVERSAMENTO FOSSO TROIANO

Oltre ai legittimi approfondimenti di carattere geotecnico risulta tutto fermo da oltre un anno.. e quella potrebbe prefigurare una importante bretella di collegamento e circonvallazione.

PALESTRA

Ci siamo impegnati per garantire agli studenti una sede vicina alle loro scuole, sostenendo progetti che evitassero migrazioni dispendiose e difficoltose, vicine al centro storico.

Ora sono al vaglio proposte alternative ma l'importante e' garantire equità e ponderazione, programmazione al fine di evitare danni e disagi a cittadini ed associazioni.

ARRAMPICATA SPORTIVA

Benché stanziati i fondi per la rimozione e posizionamento della struttura in altro sito, la situazione sembra ancora ristagnare. Occorre accelerare e procedere.

GESTIONE DEL PATRIMONIO

Ritardi e tentennamenti nella gestione del patrimonio, finalizzata ad una valutazione complessiva delle proprietà, della loro valenza e possibile impiego , nella eventuale opportuna dismissione al fine di finanziare progetti ed investimenti.

Risulta peraltro difficoltà relativamente alla dismissione dello stabile sede del giudice di pace. Auspichiamo vivamente il massimo impegno e la perizia affinché siano spergiurati rischi e intoppi.

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Riguardo la PUBBLICA AMMINISTRAZIONE la ritardata assegnazione dei PEG (piani E    G ) - 06,06,09, metà anno - di fatto rischia di inficiare una sana e corretta pianificazione degli obiettivi.

CITTADELLA DELLO SPORT

Relativamente alla “Cittadella dello Sport” auspichiamo un confronto chiaro e partecipato con la città tutta, affrontando  tutti gli aspetti, urbanistici, finanziari, ambientali, valutando le opportunità ed i rischi, i costi ed i benefici, per una scelta condivisa, consapevole, democratica.

DICHIARAZIONE VOTO

Esprimiamo un giudizio sostanzialmente positivo, per la cose fatte, ma rafforziamo la nostra sollecitazione ad AGIRE PRESTO e CONCRETAMENTE per sanare le criticità espresse, e,  soprattutto, avviare un confronto aperto e partecipato e procedere alle scelte nevralgiche per la città, per il territorio.